Документ призван подтолкнуть бизнесменов – резидентов особых зон – модернизировать свои предприятия, увеличивать численность сотрудников, поднимать оплату труда. В Воронежской области насчитывается семь площадок с таким «префрежимом». В подготовке новых правил игры участвовал и депутат Госдумы от региона Сергей Чижов. Почему понадобился новый закон Территорий, которых касается новый закон, одобренный Советом Федерации, в России десятки: это территории опережающего развития (ТОР), такие, как Свободный порт Владивосток, свободные экономические зоны (СЭЗ) в Крыму и Арктике. В их числе особая экономическая зона (ОЭЗ) промышленно-производственного типа «Центр» и территория опережающего социально-экономического развития «Павловск», расположенные в Воронежской области. Все территории объединяет одно – льготный налоговый режим. Как рассказал «Абирегу» депутат Госдумы от Воронежской области, член комитета по бюджету и налогам Сергей Чижов,  законопроект прошел подробное обсуждение, несколько раз рассматривался комитетом. По итогам дискуссии с участием Минфина в документ вносились поправки. В частности, появилось упоминание МТОР – международных территорий опережающего развития, созданных на Дальнем Востоке. Результаты анализа за 2017-2023 гг показали, что у компаний, зарегистрированных в подобных налоговых «оазисах», зачастую формируется «сверхдоходность»  (прибыль скапливается на счетах). Компании получают высокие доходы, поскольку платят мало налогов, но не спешат вкладывать свободные средства в модернизацию производства или в развитие территории, на которой они разместились. Доля выручки таких налогоплательщиков по Арктической зоне РФ составляет 79,3%, по Особой экономической зоне в Магаданской области – 62,2%, по свободному порту Владивосток – 57,9%. По мнению экономистов, в стране вообще скопилось много свободной денежной массы, однако банки и крупные компании, на счетах которых и скопились финансовые средства, не спешат инвестировать в новые проекты. В результате финансы не работают, лежат мертвым грузом. Для исправления ситуации – пока применительно к резидентам «префрежимов» – и потребовался новый законопроект. Что из себя представляет префрежим Преференциальный режим (префрежим) — условия льготного налогообложения, созданные государством для определенных категорий людей, территорий или видов бизнеса (к примеру, IT, сельское хозяйство, малый бизнес). Привилегии помогают проектам, которые не «дотягивают» без них до средних показателей доходности. Префрежим разрешает уплату одного налога вместо нескольких (НДС, налог на прибыль) или полное освобождение от каких-либо платежей. Государство использует префрежим как инструмент для стимулирования определенных сфер или для привлечения интереса инвесторов к определенным территориям, – например, к тем же ОЭЗ. В соответствии с новым законом размер льгот по уплате налогов будет зависеть от объема инвестиций – от  капитальных затрат резидента на строительство и оборудование, расходов на научные разработки, поясняет Сергей Чижов. Закон касается новых резидентов, – компании, зарегистрированные после 1 апреля 2026 года. Они смогут воспользоваться пониженными ставками налогов только при соблюдении двух условий. Во-первых, это своевременное представление финансовой отчетности. Во-вторых, – и это главное,  – выполнение «инвестиционных обязательств по соглашению об осуществлении деятельности на территории». «Каждый регион, в котором есть зона с префрежимом, до декабря 2027 года должен принять закон с перечнем показателей, которые характеризуют выполнение инвестиционных обязательств. Но в любом случае региональные власти будут учитывать, сколько резидент инвестирует – сколько тратит на строительство и оборудование, на научно-исследовательские и опытно-конструкторские разработки (НИОКР). Законопроект призван подтолкнуть бизнесменов к модернизации своих предприятий, к переходу на высокотехнологичное производство», – подчеркнул Чижов. По словам депутата, государство будет отслеживать и такие важные параметры, как прирост численности сотрудников, расходы на оплату труда и так далее. Как Госдума помогает инвестиционной активности в регионах По итогам 2025 года Воронежская область заняла 7 место в Национальном рейтинге состояния инвестиционного климата среди субъектов РФ. Кроме упомянутых «Центра» и «Павловска», в Воронежской области действует еще пять преференциальных территорий – это индустриальные парки: государственные «Масловский» (граничит с «Центром») «Бобровский», «Лискинский» и частные «Перспектива» и «Воронеж». Создание и развитие таких площадок Сергей Чижов активно поддерживает – в рамках работы над федеральным бюджетом и законодательными инициативами. По мнению Чижова, без инвестиций в регионе не будет экономического роста. «Благоприятный инвестиционный климат характеризуется низким уровнем административных издержек, системностью регулирования и максимальной открытостью всех процессов», – говорил он ранее. Задача стимулировать отечественный капитал больше вкладываться в развитие российских регионов постоянно находится в центре внимания депутатов Госдумы, считает Чижов. Так, в середине января Госдума приняла в первом чтении законопроект о развитии инвестиционной деятельности в субъектах РФ. Документ разрешает создавать на местах «агентства развития»  – специализированные организации для привлечения инвестиций. Появляется также институт местных инвестиционных уполномоченных, призванных взаимодействовать с инвесторами лично. Для бизнесменов, желающих вложить деньги в территорию,  будет действовать принцип «одного окна». Закон предусматривает разработку инвестиционных профилей даже на уровне отдельных муниципальных образований. Как отмечают депутаты, многие российские территории обладают серьезным инвестиционным потенциалом, но пока не научились взаимодействовать с будущими инвесторами.