Идеи повышения для ИТ-компаний налога на добавленную стоимость с 0 до 22% и страховых взносов - с 7,6% до 15% от фонда оплаты труда содержит проект федерального закона "О внесении изменений в части первую и вторую Налогового кодекса РФ". Этот законопроект (№ 1026190-8) правительство России внесло в Госдуму 29 сентября 2025 г., а рассмотреть его в первом чтении нижняя палата парламента намерена 22 октября. Еще одним нововведением законопроекта является снижение уровня применения упрощенной системы налогообложения (УСН) с 60 млн руб. до 10 млн руб.

Обеспокоенность таким законопроектом на общей пресс-конференции, которая состоялась 16 октября в Москве, выразили крупнейшие ИТ-ассоциации России: РУССОФТ, АРПП "Отечественный Софт", АПКИТ, "МИТ - Мы ИТ", а также Фонд развития интернет-инициатив (ФРИИ), который проинвестировал более чем 450 стартапов, и общественная организация МСП "ОПОРА России". Представители ассоциаций считают, что налоговые изменения сильно ударят по ИТ-сектору и приведут большинство компаний, особенно малый и средний бизнес, к банкротству.

По данным представителей отраслевых ассоциаций, за счет ввода с 1 января 2026 г. для ИТ-компаний 22%-го НДС Минфин рассчитывает дополнительно получить в федеральный бюджет 25 млрд руб.

Федя, дичь!

Председатель правления АРПП "Отечественный софт" Наталья Касперская сообщила, что введение НДС в размере 22% и повышение социального налога до 15% сильно усложнит положение ИТ-компаний. Она особо подчеркнула, что для фирм, занимающихся разработкой программного обеспечения, НДС де-факто является оборотным налогом. "Софт возникает из головы разработчиков, и мы почти ничего не закупаем для этого, поэтому частично зачесть НДС не сможем. До 80% наших затрат идут на заработную плату, с которой мы теперь будем платить не 7,6%, как раньше, а 15%. После этого мы должны отдать государству еще 22% от выручки. У нас очень мало компаний с такой финансовой устойчивостью. Все это приведет к полному прекращению финансирования новых инвестиционных проектов и невозможности расширения бизнеса, а также выполнения программ импортозамещения", - предупредила председатель правления АРПП "Отечественный софт".

Исполнительный директор Ассоциации предприятий компьютерных и информационных технологий (АПКИТ) Николай Комлев рассказал, что в подобной ситуации компании будут вынуждены поднимать цены на ПО, а это может повлечь проверки от Федеральной антимонопольной службы (ФАС) России. "Мы понимаем трудности госбюджета, который нужно наполнять. Но если эти налоговые изменения все-таки произойдут, ИТ-компании будут вынуждены поднять цены на ПО на 30-35%, учитывая инфляцию. А в условиях дефицита бюджета заказчиков вряд ли кто-то будет покупать ПО по таким ценам, - заявил глава АПКИТ. - В итоге резко сократятся закупки и темпы цифровизации. К тому же какова вероятность, что к нам после такого повышения цен не придут ФАС, обвинив в картельном сговоре? Для нас последствия будут страшными. Поэтому мы не можем поддержать этот законопроект".

Заместитель руководителя ИТ-комитета ассоциации "ОПОРА России" Антон Огарков считает, что налоговые изменения приведут к печальным последствиям для ИТ-отрасли и государства в целом: "В условиях текущей экономической ситуации рост налоговой нагрузки на разработчиков ПО может иметь обратный эффект - вместо увеличения доходов бюджета это приведет к сокращению количества действующих компаний, снижению инвестиций в НИОКР и оттоку квалифицированных кадров. По нашим оценкам, налоговая нагрузка на компании может вырасти в пять-шесть раз. Это приведет к неизбежному росту себестоимости продукции и невозможности поддерживать текущие объемы разработки и продаж в условиях охлаждения внутреннего рынка".

Предлагаемые налоговые изменения для ИТ-отрасли фактически установят для софтверных компаний дополнительный оборотный налог в размере почти 30%, если суммировать 22% на НДС и повышение тарифов страховых взносов на 7,4%. Однако игроки рынка предлагают найти некий компромисс. Директор ФРИИ Кирилл Варламов предложил вариант наполнения бюджета государства, который не сильно ударит по ИТ-сектору.

"Дополнительные затраты в 30% для большинства ИТ-компаний смерти подобны. Стартапы и вовсе получат "тройной удар". Поэтому необходимо искать какую-то альтернативу. Например, по НДС можно сохранить действующие льготы, увеличив при этом налог на прибыль на 2,5-3% для всех аккредитованных Минцифры ИТ-компаний (действующая ставка - 5%). Это обеспечит бюджету дополнительные отчисления, сопоставимые с поступлениями по НДС, и справедливо распределит по игрокам отрасли налоговую нагрузку", - отметил Кирилл Варламов.

АПКИТ предложила создать рабочую группу из представителей государства и бизнеса, договориться о налоговых изменениях и дать участникам рынка возможность к ним подготовиться. "Бизнес может нормально существовать только в условиях прогнозируемых изменений", - указал Николай Комлев.

Чую гибель

Наталья Касперская указала, что в случае принятия законопроекта об изменениях в Налоговый кодекс РФ налоговая нагрузка на ИТ-компании возрастет в шесть раз - с 5% до почти 30%. "Более 80% ИТ-компаний не имеют 30%-й рентабельности, поэтому они или обанкротятся, или столкнутся с проблемами развития", - убеждена предправления АРПП "Отечественный софт".

"Вместо новых налоговых поступлений государство может столкнуться с закрытием ИТ-компаний. Причем закрываться они будут сотнями и даже тысячами", - нарисовал мрачную картину Антон Огарков из организации "ОПОРА России".

"Минфин хочет получить 25 млрд руб. за счет НДС, но может потерять 40 млрд руб. на НДФЛ - из-за увольнений или полного закрытия ИТ-компаний", - подлил масла в огонь Кирилл Варламов.

"Все ИТ-компании, вышедшие на биржу (кроме одной) столкнулись с падением стоимости акций н 35-40%. То есть инвестиционная привлекательность ИТ-бизнеса в РФ уже пошла вниз, - сгустил краски президент РУССОФТ Валентин Макаров. - Россия рискует оказаться неконкурентоспособной в новом технологическом укладе, и все программные продукты снова придется покупать за рубежом". Глава РУССОФТ прогнозирует, что в случает принятия законопроекта № 1026190-8 в исходном виде "вымрут от сотен по полутора тысяч ИТ-компаний".

Председатель правления ассоциации "МИТ — Мы ИТ" Алексей Щеглов призвал обеспечить в российских ИТ-кластерах (таких как Сколково) условия и льготы, сопоставимые с теми, которые предлагают в аналогичных образованиях дружественные страны - такие как Узбекистан и Казахстан (а лучше - создать для российских инновационных проектов еще более привлекательные условия), чтобы у ИТ-компаний в РФ не возник соблазн перевести бизнес туда.

Алексей Щеглов рассказал также, что правительство хочет запретить возможность совместного использования нескольких льготных налоговых режимов (например, льготы для резидентов Сколково с общими мерами поддержки для аккредитованных ИТ-компаний, которая в настоящее время существует. Если эта норма будет механически принята, то, например, для резидентов Сколково могут закрыться такие федеральные меры поддержки как ИТ-ипотека и бронь от призыва в армию.

Руководитель Рабочей группы по цифровизации при Уполномоченном по защите прав предпринимателей в городе Москва Вадим Ткаченко предостерег: "Прогресс, которого мы достигли за три года в ИТ-отрасли, не должен быть выброшен в помойку!".

Клиент всегда платит

Чаще всего бизнес при увеличении издержек перекладывает их на конечных потребителей. Но Кирилл Варламов не верит, что из 30% увеличения налоговых выплат B2B-заказчики смогут переварить повышение цен на отечественный софт более чем на 10%. "Еще 10% ИТ-компании в теории могут компенсировать за счет обнуления прибыли, так как средняя маржинальность их бизнеса как раз составляет 10%, - рассуждает он. - Оставшиеся 10% ИТ-бизнес сможет покрыть только за счет урезания штата, но это приведет сначала к сокращению НДФЛ-выплат, а затем и выручки".

Наталья Касперская оценила потенциальный рост расходов государственных и корпоративных заказчиков на российские программные продукты. Если Госдума примет новые ставки НДС и страховых взносов для ИТ-компаний, то бюджетные организации дополнительно заплатят за отечественный софт около 8 млрд руб., а банки - 40 млрд руб.

Николай Комлев, в случае значимого подорожания российского софта, видит риски активизации пиратского использования заказчиками импортных программных продуктов, которые у них сохранились. Следствием этого, по мнению главы АПКИТ, станет остановка импортозамещения.

Без паники!

Представитель пресс-службы ГК Softline выразил мнение, что отмена льгот по НДС для ИТ-сектора - не повод для паники, а окно возможностей. "Основные изменения запланированы на 2026 г. Это не спонтанная мера, а системная корректировка, дающая рынку время на адаптацию. Однако именно этот период - до вступления в силу новых правил - становится критически важным стратегическим окном для всех участников", - рассказал корреспонденту ComNews представитель пресс-службы ГК Softline.

В данной ситуации наиболее рациональная реакция бизнеса - не ожидание, а активное планирование. Текущий период - оптимальное время для компаний, чтобы провести аудит цифровых активов, оценить дорожную карту развития ИТ-инфраструктуры и заключить контракты. Фактически, инвестиции, сделанные в ближайший квартал, будут иметь значительно более высокую рентабельность за счет сохранения действующих налоговых условий. Таким образом, отрасль стоит на пороге периода пересмотра стратегий. Промедление в данном случае будет означать не потенциальную выгоду, а лишь более высокие затраты в обозримом будущем", - добавил представитель пресс-службы ГК Softline.

Директор департамента расследований ООО "Ти Хантер" (T.Hunter) Игорь Бедеров уверен, что ИТ-отрасль и государство придут к компромиссу. "Вероятность компромисса я оцениваю как высокую, - сообщил он корреспонденту ComNews. - Наиболее вероятными мерами могут стать поэтапное введение изменений вместо одномоментной отмены всех льгот с 2026 г., сохранение или менее радикальное повышение льгот для стартапов и малого бизнеса, а также введение переходного периода, чтобы компании могли адаптировать бизнес-модели".

Операционный директор аналитического проекта "Рейтинг Рунета" Анатолий Денисов в данном вопросе оказался менее оптимистичен: "К сожалению, компромисс маловероятен. Мы едва ли увидим сохранение части льгот для ИТ-компаний или снижение налоговой ставки в будущем".

Представители Минцифры и комитета Госдумы по информационной политике, информационным технологиям и связи не ответили на вопросы корреспондента ComNews.

Льготы для ИТ-компаний доступна организациям, которые аккредитованы в Министерстве цифрового развития, связи и массовых коммуникаций РФ (Минцифры) и получают не менее 70% выручки от ИТ-деятельности. Как напомнил Кирилл Варламов, в реестре аккредитованных ИТ-компаний числятся около 22 тыс. юрлиц, а их совокупная выручка составляет 9,5 трлн руб. Между тем объем российского ИТ-рынка в 2024 г., по разным оценкам составил 3,1-3,5 трлн руб. Эту огромную разницу в цифрах глава ФРИИ объяснил тем, что Минцифры включило в реестр аккредитованных ИТ-компаний дочерние структуры корпораций из разных отраслей экономики и маркетплейсы. Но если финансовые показатели еще можно объяснить, то количество кэптивных ИТ-компаний и маркетплейсов не превышает пятисот юрлиц. Таким образом, из данных реестра следует, что в РФ - более 21,5 тыс. ИТ-компаний, во что поверить невозможно.

В начале августа 2022 г., за пару дней до того, как Минцифры закрыло доступ к скачиванию этого реестра, среди самых свежих компаний в нем было ООО "Современные фасадные решения", которое до марта 2019 г. называлось ООО "Центр утепления балконов". Эта строительная фирма с пятью сотрудниками 29 июля 2022 г. сменила основной ОКВЭД на 62.01 ("разработка компьютерного программного обеспечения"), и уже на следующий день Минцифры объявило ее ИТ-компанией.

https://www.comnews.ru/content/221469/2022-08-02/2022-w31/mincifry-provelo-oshibku-nad-rabotami