ООО "Миранда-медиа" получило в Роскомнадзоре лицензию, дающую право предоставлять услуги подвижной радиотелефонной связи Краснодарском крае, 1 августа 2022 г. (номер лицензии: Л030-00114-77/00591929). Пункт 3 лицензионных требований к этому документу гласит: "Лицензиат обязан оказывать услуги подвижной радиотелефонной связи при использовании бизнес-модели виртуальных сетей подвижной радиотелефонной связи" (MVNO). Крайний срок начала оказания услуг по этой лицензии – 1 августа 2024 г.

По данным ComNews, базовым оператором для MVNO "Миранда-медиа" на Кубани стала сотовая компания Tele2, что неудивительно, так как эти структуры аффилированы: Tele2 полностью подконтрольна "Ростелекому", а в капитале ООО "Миранда-медиа" этому государственному оператору принадлежит 20% долей. Сама "Миранда-медиа" не называет хост-оператора в Краснодарском крае. Пресс-служба Tele2 от комментариев по этому вопросу также отказалась.

Запуск виртуального оператора мобильной связи "Миранда-медиа" в Краснодарском крае – первый случай в России, когда MVNO не намерен продвигать услуги в регионе присутствия. Источник, близкий к компании, подтвердил это корреспонденту ComNews. "Миранда" сфокусирована на работе в Крыму и Севастополе, а также на новых территориях - это первично", - подчеркнул он. Цель MVNO-проекта – в другом: "Миранда-медиа" получила легальную основу для перевода в свою сеть абонентов МТС. Дело в том, что в Крыму и Севастополе, кроме "Миранды", работают три локальных оператора – ООО "К-телеком" (марка Win mobile), ООО "КТК Телеком" ("Волна") и ОАО "Севмобайл" (только в городе федерального значения Севастополь), а также МТС, которая продвигает на полуострове SIM-карты краснодарского филиала.

С конца мая 2024 г., когда "Миранда-медиа" запустила на территории Крыма и Севастополя сотовую сеть стандарта LTE, эта компания попыталась перетягивать к себе местных пользователей МТС, с сохранением номера (такой сервис – mobile number portability, MNP – действует в РФ с 2013 г.). Однако, по данным ComNews, МТС не отпускала абонентов, зацепившись за нормативную коллизию. Дело в том, что пункт 115 Порядка оказания услуг телефонной связи, который регламентирует сервис MNP, фиксирует возможность сохранить абонентский номер при смене сотового оператора только в пределах одного субъекта Российской Федерации. Поэтому, когда абонент в Крыму хотел перейти от МТС в сеть крымского оператора, МТС отказывала на том основании, что его SIM-карта относится к Краснодарскому краю – а перенос мобильного номера между субъектами Федерации Порядком оказания услуг не предусмотрен.

"В соответствии с действующими юридическими нормами, перенос номера осуществляется только в пределах одного региона. Пока этот вопрос не будет решен законодательно, операторам придется придумывать обходные пути, например с помощью MVNO, так как виртуальному оператору сотовой связи нет необходимости строить свою инфраструктуру", - рассказал генеральный директор ООО "Телеком Дейли" (TelecomDaily) Денис Кусков корреспонденту ComNews.

По данным ComNews, технически виртуальная сеть "Миранды" на Кубани действует с конца мая 2024 г. (то есть уже девять недель), но официально компания объявила об этом только 31 июля – за день до зафиксированного в лицензионных условиях предельного срока начала предоставления услуг.

По информации директора B2C ООО "Миранда-медиа" Ирины Кузьминой, компания с мая 2024 г. сталкивалась "с необоснованными отказами и проволочками" со стороны федерального оператора по переносу номеров в сеть "Миранды". "Удовлетворялись около 3% заявлений на портацию абонентов от федерального оператора в адрес "Миранды", - добавила она. Как выяснил ComNews, эти 3% абонентов обратились с жалобой в территориальное управление Роскомнадзора.

Теперь, с появлением MVNO "Миранда-медиа" в Краснодарском крае, МТС не сможет физически удерживать крымских пользователей, которые заходят перейти в сеть "Миранды" - ведь все будет происходить в пределах одного региона. МТС отказалась назвать корреспонденту ComNews количество владельцев ее краснодарских SIM-карт в Крыму и Севастополе, но по данным осведомленного источника ComNews на полуострове, их 1,5 млн человек. Самый дешевый тарифный план МТС на Кубани ("МТС Проще", включает 5 Гб трафика, 250 минут и 250 SMS) обходится абоненту в 540 руб. в месяц. Если "Миранда" сможет перетянуть к себе, например, 30% подписчиков от конкурента, последний лишится не менее чем 3,24 млрд руб. в годовом измерении.

Самый "младший" сотовый тариф "Миранды" ("Вся Россия 300") включает 15 Гб трафика, 300 мин и 300 SMS по всей России, при этом абонплата по нему - 350 руб. в месяц (в настоящее время компания предлагает подключение по акции в честь недавнего запуска - с ежемесячной скидкой 50 руб. в течение года). Пресс-служба "Миранды" заверила ComNews, что тарифы в ее физической сети на Крымском полуострове и в виртуальной на Кубани – одинаковы, в том числе и на роуминг по России.

Руководство "Миранды" не скрывает цели запуска MVNO на Кубани. "Мы в первую очередь заботимся об удобстве крымчан, ведь обслуживание у оператора, который находится в другом регионе, становится настоящим испытанием. Клиенты федеральных операторов, проживающие в Крыму, чтобы получить полноценное обслуживание вынуждены ездить "на материк", в Краснодарский край – салонов связи на полуострове у "федералов" нет. "Миранда" может дать крымским абонентам качественный сервис здесь и сейчас, а не в отдаленном будущем, причем по доступным тарифам. Мы не просим чужого, но абоненты полуострова должны вернуться в родную гавань – подобно тому как в 2014 г. Крым вернулся в Россию", - отметил генеральный директор ООО "Миранда-медиа" Игорь Жижикин.

"Так как "Миранда" имеет лицензию на работу и в Краснодарском крае, и теперь фактически там работает, абоненты федеральных операторов могут переходить к нам внутри одного региона. Законодательно все корректно", - подчеркнула Ирина Кузьмина.

Представители МТС от комментариев отказались.

MVNO-лицензия "Миранды" Л030-00114-77/00591929 охватывает не только Краснодарский край, но также Республику Крым и Севастополь. Корреспондент ComNews не смог выяснить, с какой целью компания два года назад получила лицензию виртуального сотового оператора на домашние регионы, хотя с марта 2021 г. обладала в них лицензией полномасштабного оператора мобильной связи (лицензия Л030-00114-77/00081049, выданная 18 марта 2021 г.).

С момента присоединения Крыма к России прошло уже более 10 лет, но ни один федеральный сотовый оператор там до сих пор не появился. С 2014 г. все участники российской "большой сотовой четверки" воздерживались от выхода в Республику Крым и город федерального значения Севастополь, опасаясь западных санкций. Аналогично вели себя и крупные российские банки, однако с 2023 г. они открывают на территории Крымского полуострова отделения и банкоматы (предварительно все же угодив под санкции). Но с операторами мобильной связи ситуация не изменилась - отчасти из-за того, что частоты в Крыму достались другим игрокам.

Пока российские операторы предпочитают получать в Крыму сверхдоходы. Порой их тарифы на роуминг в Крыму выше, чем роуминговые расценки в Турции или Египте. Пока лишь Tele2 объявила об отказе от роуминговой наценки в Крыму, и то - только в следующем "купальном сезоне" (с осени 2024 г.). Но для Tele2 это сделать проще: она аффилирована с "Миранда-медиа" через "Ростелеком".

https://www.comnews.ru/content/233686/2024-06-11/2024-w24/1007/fas-razberetsya-cenami-svyaz-krymu

Досье ComNews

"Миранда-медиа" запустила в коммерческую эксплуатацию сотовую сеть в Крыму и Севастополе 24 мая 2024 г. В ДНР и ЛНР мобильная сеть "Миранды" находится в опытно-коммерческой эксплуатации. В Запорожской и Херсонской области "Миранда" работает с 2022 г. под брендом "МирТелеком". Краснодарский край стал седьмым регионом России, куда вышла "Миранда".

"Миранда" работает по всей России на сети операторов-партнеров по ценам домашнего региона.

ООО "Миранда-медиа" располагает тремя действующими сотовыми лицензиями на "новых территориях": лицензия Л030-00114-77/00644534 (выдана 22 марта 2023 г.) позволяет ей оказывать услуги по модели MVNO в ДНР, ЛНР, Запорожской и Херсонской областях; лицензия Л030-00114-77/00652186 (выдана 22 мая 2023 г.) – услуги мобильной связи в стандартах GSM-900/1800, UMTS, LTE и последующих его модификаций в ДНР и ЛНР; лицензия Л030-00114-77/01106490 (выдана 1 апреля 2024 г.) – услуги мобильной связи стандарта LTE и последующих его модификаций в ДНР, ЛНР, Запорожской и Херсонской областях.