Граждане сделали замечания "Почте России"
Представитель пресс-службы министерства цифрового развития, связи и массовых коммуникаций РФ (Минцифры) сообщил, что после завершения общественного обсуждения все поступившие предложения и возражения министерство собрало и структурировало для дальнейшего рассмотрения на необходимость и целесообразность: "Большинство из них были от управляющих компаний. Мы обсудим все инициативы с АО "Почта России", заинтересованными ведомствами и отраслью, чтобы учесть интересы и позицию всех сторон. После этого в документ могут быть внесены необходимые изменения. Отметим, что текущая версия документа еще не финальная и может дорабатываться до внесения в Госдуму".
Руководитель группы защиты инфраструктурных ИТ-решений ООО "Газинформсервис" Сергей Полунин считает, что людям не безразлична судьба этого гиганта, хотя все понимают, что традиционные почтовые службы по всему миру испытывают сложности: "Почта существует с незапамятных времен, но потребительское поведение и цифровизация изменили структуру потребления этой услуги. Кроме этого появилась конкуренция со стороны частных логистических компаний. В условиях, когда электронная почта почти заместила обычную, а мессенджеры и соцсети используются для доставки счетов, ключевой доходный сегмент для почты просто исчезает. Однако почта - это бренд, одна из основ нашей цивилизации. Поэтому я не думаю, что "Почта России" канет в лету. Нужно найти для нее нишу, а с грамотной государственной поддержкой это может получиться".
Директор департамента "Оптовая и розничная торговля" ООО "Рексофт" Роман Соколов отметил, что "Почта России" имеет огромную сеть отделений и может стать ключевым оператором госуслуг, объединив в отделениях банковские операции, доставку льготных товаров и функции многофункциональных центров (МФЦ), особенно в малых городах: "Это повысит доходность сети за счет мультиформатности – добавления пунктов выдачи маркетплейсов, банкоматов и оказания государственных услуг, подразумевающих личное присутствие или результат в виде физического носителя (документы, справки, активация биометрии и т.д.) Особый акцент стоит сделать на социальной доставке лекарств и продуктов для пенсионеров".
Автор Telegram-канала "ГОС ИТ Богатырева" Людмила Богатырева считает, что данный законопроект говорит о намерении государства приблизить сервисы "Почты России" по скорости и качеству взаимодействия с потребителем к тому, что мы имеем в рамках МФЦ и пунктов выдачи заказов маркетплейсов (ООО "Интернет Решения" (Ozon), ООО "РВБ" (Wildberries), ООО "Яндекс.Маркет"). "Такой интерес к законопроекту связан с двумя факторами. Во-первых, затрагиваются социально-значимые вопросы для населения, как например, продажа лекарств. Во-вторых, инициатива связана с работой коммерческих сервисов - продажа лекарств и маркетплейсов. Ключевое преимущество "Почты России" - инфраструктура по всей стране. В тоже время это требует больших госрасходов на ее содержание. С учетом все большего проникновения пунктов выдачи заказов (ПВЗ) маркетплейсов даже в небольшие населенные пункты, коммерческие перспективы отделений "Почты России" выглядят очень туманными без существенной модернизации. Именно на это и направлен законопроект", - подчеркнула Людмила Богатырева.
Ранее ComNews писал про начало этого законопроекта, который направлен на реализацию пунктов 5, 6, 9-14 плана первоочередных мероприятий по обеспечению устойчивого развития АО "Почта России", утвержденного заместителем председателя правительства РФ - руководителем аппарата правительства РФ Дмитрием Григоренко 23 декабря 2024 г. №ДГ-П10-45355. В отчете о проведении оценки регулирующего воздействия законопроекта траты субъектов регулирования на соблюдение содержащихся в проекте закона требований за шесть лет с предполагаемой даты вступления в силу документа могут составить 1,7 млрд руб.
Замечания и предложения
В рамках обсуждения к законопроекту граждане затронули восемь пунктов:
1. Какое влияние на социально-экономическое развитие субъектов РФ может оказать предлагаемое регулирование (76 комментариев).
2. Повлияет ли принятие нормативно-правового акта на расходные обязательства субъектов РФ (58 комментариев).
3. Является ли предлагаемое регулирование оптимальным способом решения проблемы (98 комментариев).
4. Какие риски и негативные последствия могут возникнуть в случае принятия предлагаемого регулирования (178 комментариев - больше всех).
5. Какие выгоды и преимущества могут возникнуть в случае принятия предлагаемого регулирования ( 79 комментария).
6. Существуют ли альтернативные (менее затратные и (или) более эффективные) способы решения проблемы (84 комментария).
7. Общее мнение по предлагаемому регулированию (103 комментария).
8. Оставьте мнение и/или прикрепите файл с предложением (175 комментариев).
Ранее Минцифры в Telegram-канале сообщало, что в рамках законопроекта будет реализован ряд мер: электронные платежи, доставка в многоквартирные дома, уведомления и продажа лекарств.
Предприниматель в сфере услуг и производства Михаил Сысоев выразил несогласие с законопроектом, закрепляющим монопольное положение АО "Почта России" в доступе к почтовой инфраструктуре многоквартирных домов. Он обосновал это критическими экономическими рисками: "Во-первых, это удар по малому бизнесу. Реальные потери составят 15-20 тыс. рабочих мест. Это не абстрактные цифры - за каждой единицей стоят конкретные курьерские службы, местные логистические операторы, семейные предприятия, которые просто не выдержат монополизации рынка. Налоговые потери в 7-12 млрд руб. ежегодно - это средства, которых лишатся региональные бюджеты на фоне и без того сложной экономической ситуации. Для многих субъектов РФ это означает сокращение социальных программ. Во-вторых, инвестиционный климат. Отток 30 млрд руб. частных инвестиций - консервативная оценка. Фактически мы можем говорить о полном замораживании развития отрасли на три-пять лет. Инвесторы просто переориентируют капиталы в другие сектора".
Виктория Белова считает, что принятие законопроекта создаст ограничения действующим субъектам малого и среднего бизнеса, которые вынуждены будут либо ликвидироваться, либо увеличить стоимость оказываемых услуг, что повлечет снижение продаж, налоговых выплат, ликвидации компаний.
Олеся Лещенко прогнозирует, что монопольное положение "Почты России" в случае принятия законопроекта не будет способствовать росту качества услуг по доставке квитанций и снижению стоимости доставки. Она считает, что в итоге вырастут расходы граждан на оплату жилищно-коммунальных услуг.
Анна Лазарева считает, что законопроект усложнит взаимодействие товариществ собственников жилья (ТСЖ): "Зачем ТСЖ посредник, если сотрудники оперативно раздают квитанции на местах? Взаимодействие с "Почтой России" повлечет дополнительные затраты для населения и усложнит процесс".
Екатерина Уханова отметила, что в предлагаемом регулировании ничего не сказано о повышении зарплаты.
Татьяна Блейве категорически против предоставления права организациям почтовой связи осуществлять фармацевтическую деятельность без лицензии, так как это:
- повлечет огромные риски причинения вреда здоровью граждан из-за несоблюдения лицензионных требований и отсутствия контроля за ними;
- приведет к закрытию действующих аптечных организаций в сельских, удаленных и труднодоступных районах;
- в остальных населенных пунктах и так существует перенасыщенность аптеками, высокая конкуренция - в таких условиях разрешение фармацевтической деятельности организациями почтовой связи без лицензии создаст ничем необоснованные конкурентные преимущества, поскольку соблюдение лицензионных требований влечет определенные затраты.
https://www.comnews.ru/content/236809/2024-12-12/2024-w50/1007/mincifry-vozmetsya-za-spasenie-pochty-rossii