Правительство РФ опубликовало постановление №961 от 26.06.2025 "О формировании составов персональных данных, полученных в результате обезличивания персональных данных, сгруппированных по определенному признаку, при условии, что последующая их обработка не позволит определить принадлежность таких данных конкретному субъекту персональных данных, и предоставлении доступа к составам таких данных". Согласно ему, Министерство цифрового развития связи и массовых коммуникаций РФ (Минцифры) будет формировать составы из обезличенных данных государственной информационной системы, которые туда передали операторы в соответствии со статьей 13 Федерального закона "О персональных данных" и предоставлять доступ к ним в рамках государственной информационной системы.

Согласно новым правилам, Минцифры будет учитывать несколько факторов при формировании составов. Среди них возможность определения принадлежности информации конкретному субъекту, выделение из состава данных информации, относящейся к одному или нескольким субъектам (это называется "связыванием данных") и определение исходных значений обезличенных данных.

Желающий получить доступ к составу персональных данных должен отправить в Минцифры запрос через личный кабинет. Он должен содержать цель доступа, планируемый результат, срок обработки данных и правовые основания доступа к ним. Ответ от ведомства займет не более пяти дней. Пользователь состава данных потеряет доступ к ним, как только закончится указанный в заявлении срок. Однако Минцифры может отобрать его, если пользователь не соответствует требованиям из части 7 статьи 13.1 ФЗ "О персональных данных", или если пользователь попытается извлечь состав данных из государственной информационной системы, или если пользователь будет использовать состав данных или результат его обработки для причинения вреда жизни и здоровью людей, нарушения прав и так далее. Новые правила вступят в силу 1 сентября 2025 г.

https://www.comnews.ru/content/239532/2025-06-04/2025-w23/1008/bolshim-dannym-bolshoy-rynok-rossiyskiy-rynok-big-bata-rastet-bystree-mirovogo

Представитель пресс-службы Минцифры рассказал, что наборы обезличенных данных необходимы для повышения эффективности государственных решений для граждан. Он отметил, что определить конкретных людей по ним будет невозможно.

"При формировании наборов данных учитывается невозможность определить, кому именно они принадлежат, невозможность "собрать" из разных фрагментов информацию о конкретном человеке, невозможность определить дополнительную информацию, например, доход гражданина. Согласно правилам доступа, его могут получить представители организаций, компаний, органов власти. Подать запрос можно через личный кабинет в специальной государственной информационной системе с указанием цели, планируемого результата, времени использования наборов данных и основания. После отправки запроса Минцифры проверит его в течение пяти рабочих дней, после чего выдаст разрешение либо уточняющий запрос", - рассказал представитель пресс-службы Минцифры.

"Доступ к наборам данных будет происходить исключительно в рамках закрытого контура государственной информационной системы, а "вынести" их из нее будет невозможно. Также будут действовать строгие правила информационной безопасности, чтобы защитить все данные и обеспечить их сохранность. Отказ в предоставлении доступа к наборам данных может быть в том случае, если цель запроса не соответствует закону, или при нарушениях со стороны пользователя. Доступ блокируется, если пользователь нарушает правила, а данные используются не по назначению", - добавил представитель пресс-службы Минцифры.

Представитель пресс-службы Ассоциации больших данных (АБД) рассказал, что обезличивание данных - это набор процедур, после которых невозможно установить принадлежность этих данных к конкретному человеку. По его словам, правительство РФ примет отдельные правила, которые установят требования и методы обезличивания. Однако он отметил, что издержки по реализации процедуры обезличивания по запросам уполномоченных органов лягут на бизнес и станут дополнительными затратами, при этом вопрос о возможности и целесообразности использования данных бизнесом остается открытым и дискуссионным.

"Позиция ассоциации состоит в том, что наиболее эффективным механизмом может стать внедрение риск-ориентированного подхода (защита в зависимости от уровня риска) и установление требований к доверенной инфраструктуре, где возможно объединение обезличенных данных для реализации проектов по аналитике данных, так как не только у государства, но и у крупного бизнеса есть необходимые компетенции и инфраструктура. Мы надеемся что установление таких требований будет следующим шагом развития регулирования в России", - заключил представитель пресс-службы АБД.

https://www.comnews.ru/content/239753/2025-06-19/2025-w25/1008/associaciya-bolshikh-dannykh-vystupila-za-kompromiss-pravitelstvom