Новая иерархия: итоги социально-экономического развития регионов Черноземья в 2025 году
2025 год по-новому выстроил иерархию в негласной конкуренции между регионами Черноземья с точки зрения социально-экономического развития. Таким мнением с «Абирегом» поделился доктор политических наук Дмитрий Нечаев. По словам профессора, еще 10-15 лет назад лидерами макрорегиона были Липецкая и Белгородская область. Однако за последний год существенный рывок совершили Воронежская и Орловская области: именно эти регионы сейчас доминируют в социально-экономическом развитии и задают тренды.
Индустриальное возрождение Воронежской области
«Для меня совершенно очевидно, что Воронежская область, которая была регионом аграрной архаики, постепенно возвращает себе индустриальный статус», – отметил Дмитрий Нечаев.
Эксперт пояснил, что в 2000-х регион прошел через деиндустриализацию – в области закрылось около 200 предприятий. Однако за то время, что у власти пребывает губернатор Александр Гусев, в регионе было создано более 60 промышленных производств.
Одним из ключевых событий 2025 года в Воронежской области политолог считает расширение особой экономической зоны «Центр». По состоянию на осень 2025 года она уже была полностью заполнена резидентами. Благодаря высокой инвестиционной активности и готовности инфраструктуры территория ОЭЗ была расширена почти на 200 гектаров. Дополнительные участки размещены рядом с существующей площадкой, что обеспечивает удобный логистический доступ и быстрый запуск новых производств. Расширение призвано привлечь 150 млрд рублей новых инвестиций.
Второе знаковое событие – планы на возведение нового индустриального парка к северу от Воронежа – в Семилукском районе. Площадка должна сбалансировать нагрузку на существующие предприятия и транспортную инфраструктуру южной части, где уже работают две крупные преференциальные зоны. Ключевым вопросом для окончательного решения станет стоимость строительства инфраструктуры. Создание новых индустриальных парков отвечает на острый дефицит готовых производственных площадей в области. Еще один важный проект – завод экологической обработки и утилизации отходов животноводства и птицеводства, который может появиться в Воронежской области в рамках российско-китайского инвестиционного проекта.
«Учитывая, что команда губернатора делает ставку на технологическое развитие, регион заметно прогрессирует. В этом отношении есть задел, и позитивных трендов в развитии гораздо больше, чем негативных», – резюмировал Дмитрий Нечаев.
Орел набирает высоту
По оценке профессора, 2025 год ознаменован прорывом в индустриальном развитии и для Орловской области. Эксперт выделил ряд ключевых событий, свидетельствующих о значительном прогрессе. В числе значимых достижений – новый индустриальный парк «Регион 57», строительство которого началось еще в 2024 году. Он базируется на территории бывшего предприятия «Мостострой 66» и размещается на площади, превышающей 8 гектаров. Орловщина получила более полумиллиарда рублей субсидий на его создание. Проект поддерживается Минэкономразвития страны. По состоянию на сентябрь 2025 года, в парке работают пять резидентов, выпускающих комплектующие для сельскохозяйственной и дорожной техники, металлообрабатывающую продукцию, канаты и пищевые добавки.
«В этом индустриальном парке появляются новые предприятия, что особенно важно для региона, который характеризовался огромной архаикой в промышленном отношении. Региональные власти, в частности, губернатор Андрей Клычков, целенаправленно прилагают все усилия, чтобы придать области выраженный индустриальный статус. Многое в этом направлении получается. По моим подсчетам, при Клычкове в Орловской области было создано более 30 новых промышленных предприятий», – прокомментировал Дмитрий Нечаев.
Помимо этого, профессор обратил внимание на территорию опережающего социально-экономического развития (ТОР) «Мценск». По данным на июнь 2025 года, за время существования ТОР привлекла более 9 млрд рублей инвестиций и создала свыше 3000 высокотехнологичных рабочих мест. За первый квартал 2025 года здесь появилось еще 53 новых места, а объем вложений составил почти 574 млн рублей. Еще один важный проект – новый комплекс по производству металлоконструкций компанией «Северсталь» в Орловской области, инвестиции в который составили 3,5 млрд рублей.
В департаменте экономического развития и инвестиционной деятельности Орловской области «Абирегу» сообщили, что на развитие экономики и социальной сферы в области за девять месяцев 2025 года за счет всех источников финансирования было использовано 51 937,1 млн рублей инвестиций в основной капитал, или 133,5% в действующих ценах и 119,7% в сопоставимых ценах к январю-сентябрю 2024 года. В общем рейтинге Орловская область занимает 1 место среди 18 субъектов ЦФО (6-е место по РФ), ранжированных по темпам роста объемов инвестиций в основной капитал. Внимание также уделяется малому и среднему бизнесу. Центр кластерного и инновационного развития поддерживает семь созданных в регионе кластеров. В 2025 году поддержку получили более 170 субъектов МСП.
«Важное значение уделяется поддержке инновационных проектов. В регионе действуют представительства Фонда содействия инновациям и Фонда «Сколково». В 2025 году для 27 орловских студенческих проектов одобрены гранты по конкурсу «Студенческий стартап» Фонда содействия инновациям по 1 млн руб.; две орловские организации выиграли гранты по конкурсу «Старт-1» в размере 5 млн рублей и один победитель конкурса «Старт-2» получил 10 млн рублей», – рассказали в ведомстве.
В январе-сентябре 2025 года товарооборот Орловской области со странами СНГ увеличился на 6,7% по сравнению с аналогичным периодом 2024 года. Экспорт товаров в страны СНГ вырос на 2,9% по сравнению с аналогичным показателем 2024 года, импорт товаров из стран СНГ на 10,8%. Ключевые экспортные партнеры Орловской области –Беларусь – 29,8 % (от общего объема экспорта), Казахстан –20,1%, Узбекистан – 5%, Киргизия – 3,5%, Армения – 3,0%.
В 2026 году на территории ОЭЗ «Орел» запланировано строительство нового промышленного технопарка. Для реализации проекта будет предоставлена субсидия из федерального бюджета в рамках федерального проекта «МСП» в размере 350 млн рублей.
Липецк держит планку
По оценке профессора Дмитрия Нечаева, 2025 год стал успешным и для Липецкой области, продемонстрировавшей устойчивое индустриальное развитие и избежавшей исключительно аграрной специализации, характерной для ряда соседних регионов. Эксперт особо отметил привлечение нескольких новых предприятий со специализацией на глубокой переработке сельскохозяйственной продукции. Среди новых промышленных резидентов Нечаев выделил компанию «ПК «Экогрупп», специализирующуюся на производстве химических реагентов, а также «Инновационные Технологии». В целом появление пяти новых промышленных производств за год, по его словам, является весьма серьезным показателем динамичного развития области.
В декабре ОЭЗ «Липецк» вновь получила признание как лучшая в России. Это третий подобный результат в истории региона и второй год подряд. В настоящее время в ОЭЗ зарегистрированы 68 резидентов. В 2025 году были запущены значимые проекты, включая семеноводческий центр компании «Агротек» и производство котлов для коммунальной и промышленной сфер на заводе «Гермес». Еще восемь предприятий находятся на стадии строительства. С начала года произведено продукции на 75,8 млрд рублей. Рост производства в текущем году составил 13%, вклад в бюджет за год оценивается в +47%, налоговые отчисления – 2,3 млрд рублей.
За 9 месяцев 2025 года в экономику Липецкой области было инвестировано 164,5 млрд рублей. Это на 8 млрд больше, чем за аналогичный период 2024 года – 156,5 млрд рублей. Такие данные «Абирегу» предоставили в министерстве экономического развития Липецкой области. По объему на душу населения регион занимает четвертое место в ЦФО (148,9 тысяч рублей). По официальным данным, индекс промышленного производства за январь-октябрь 2025 года составил 99,2%.
В ведомстве добавили, что число субъектов малого и среднего бизнеса (МСП) в Липецкой области за 2025 год выросло на 1266 единиц. Прирост по отношению к январю 2025 года составил 3,2%. Численность занятых в МСП с начала года выросла более чем на 9,5 тысяч человек (+5,6 %). По темпам прироста как количества субъектов МСП, так и численности занятых Липецкая область вошла в Топ-4 регионов Центрального федерального округа. Количество креативных предпринимателей в Липецкой области за 2025 год увеличилось на 18%.
«Несмотря на то, что наша область традиционно промышленный и аграрный регион, одной из точек роста мы видим в развитии креативных индустрий. Это, в первую очередь, про людей – возможность удержать активных, молодых, творческих. Новые возможности для экономического роста: создание рабочих мест, повышение узнаваемости и привлекательности нашего региона», – пояснили в ведомстве.
В министерстве подчеркнули, что Липецкая область одной из первых включилась в работу по внедрению стандарта. Локальные бренды, такие как Елецкие кружева или парк развлечений «Кудыкина гора», становятся визитной карточкой региона.
Тамбов: период адаптации
Для Тамбовской области Дмитрий Нечаев охарактеризовал 2025 год как период адаптации нового губернатора Евгения Первышова, сосредоточенного на изучении текущего положения дел. Эксперт отметил, что, несмотря на отсутствие «знаковых» событий в сфере социально-экономического развития, приход новой команды вселяет надежду на прорыв, поскольку при Максиме Егорове регион сталкивался с проблемами аграрной архаики и коррупции.
Политолог выделяет два принципиальных события 2025 года, указывающих на позитивные перспективы Тамбовской области. Первое – это кардинальная реформа сферы ЖКХ. Регион отказался от концессионных соглашений с ресурсоснабжающими организациями, а ключевое предприятие находится в процессе национализации, что означает переход отрасли под прямое управление областного правительства.
Второе знаковое решение – создание особой экономической зоны (ОЭЗ) в Мичуринском округе, которое Нечаев считает критически важным для индустриального развития региона. Территория с льготными условиями ведения бизнеса займет 126 гектаров рядом с наукоградом. Ожидаемый объем капитальных вложений в ОЭЗ превышает 20 млрд рублей. Пока же Тамбовская область традиционно имеет один из самых низких показателей доли обрабатывающей промышленности в структуре валового регионального продукта (ВРП).
В департаменте информационной политики Тамбовской области «Абирегу» рассказали , что индекс промышленного производства региона за 2024 год составил 114,2%, при этом в целом по РФ этот показатель равняется 105,8%. По этому показателю регион занял второе место в ЦФО. За январь-октябрь 2025 года индекс промышленного производства составил 104,8%.Тамбовская область занимает четвертое место в ЦФО. По итогам 2025 года ожидается сохранение позиций региона в Топ-3 ЦФО и Топ-5 РФ по производству муки, сахара, мяса и комбикормов. Ежегодный объем экспорта продукции агропромышленного комплекса составляет более 300 млн долларов. По экспорту продукцииАПК Тамбовская область входит в 30 экспортеров России. Экспорт продукции АПК региона за период январь-ноябрь 2025 года превысил плановое значение и составил 350,9 млн долл. (134,7% к январю-ноябрю 2024 года).
За январь-сентябрь 2025 года объем инвестиций в основной капитал по крупным и средним предприятиям по оперативным данным составил 17,2 млрд рублей, что на 14,7% больше аналогичного периода 2024 года. По итогам года объем инвестиций в основной капитал по предприятиям АПК Тамбовской области ожидается на уровне прошлых лет.
Ситуацию на рынке труда региона власти называют стабильной. Коэффициент напряженности на рынке труда на начало декабря 2025 года составляет 0,08% (8 незанятых граждан на 100 вакансий) при 0,2% среднем по стране.
Курск и Белгород: борьба с проблемами и шаги к развитию
Что касается Курской и Белгородской области, то экономическое развитие этих регионов, в силу объективных причин, временно отошло на второй план. Дмитрий Нечаев отмечает, что новый губернатор Курской области Александр Хинштейн активно погружается в проблематику региона, ведет интенсивный диалог с различными группами населения и стремится выстроить основные направления своей политики.
«Очевидно, что значительная часть его усилий в настоящий момент сосредоточена на преодолении последствий событий 2024 года в области, что пока не оставляет достаточно времени для реализации масштабных проектов социально-экономического развития. Несмотря на отсутствие быстрых, «знаковых» проектов, к губернатору сформировано позитивное отношение и выдан «кредит доверия», – считает Дмитрий Нечаев.
Эксперт полагает, что сейчас глава региона сконцентрирован на детальном изучении ситуации и формировании стратегических планов на 2026 год. По мнению политолога, отсутствие новых знаковых резидентов в существующей специализированной экономической зоне не отменяет острой необходимости для Курской области в скорейшем запуске крупных экономических проектов, особенно после событий 2024 года на южных территориях региона.
Главными вызовами для Белгородской области, по мнению Дмитрия Нечаева, остаются продолжающиеся обстрелы и системная коррупция, коренящаяся в прежних элитных группах. Подтверждением этому служат регулярные статусные задержания и расследования. По мнению Нечаева, губернатор Вячеслав Гладков активно занимается преодолением глубоко укоренившихся проблем. Эта борьба, а также текущая оперативная обстановка, не позволяют ему сосредоточиться на новых перспективных проектах. В начале своего губернаторского срока Гладков предпринимал попытки запустить значимые экономические инициативы, но был вынужден отвлечься от них.
В министерстве экономического развития и промышленности Белгородской области «Абирегу» сообщили, что по предварительным итогам 2025 года, экономика региона сохранила устойчивость, несмотря «на повышенные риски и вызовы, связанные с оперативной обстановкой». Объем валового регионального продукта области в 2025 году оценивается в 1 538,6 млрд рублей, что в сопоставимых ценах выше уровня 2024 года на 1,9%. Объем отгруженной продукции по промышленным видам деятельности по итогам 2025 года по оценке составит 1 545,8 млрд рублей, что на 0,8% в сопоставимых ценах выше уровня 2024 года. В январе-октябре 2025 года индекс промышленного производства в регионе вырос на 1,4% к аналогичному периоду 2024 года в сопоставимых ценах. В обрабатывающей отрасли индекс производства вырос на 0,3%. Уровень зарегистрированной безработицы на конец 2024 года составил 0,25%, на конец октября 2025 года – 0,23%. В числе наиболее значимых инвестиционных проектов, которые были успешно реализованы в уходящем году, власти включили «Бенталь» с проектом по строительству элеватора и семенного завода. Инвестиции компании составили более 2,3 млрд рублей. Кроме того, компания «Лимкорм дайджест» весной 2025 года запустила новый завод по производству кормовых добавок, предприятие осуществляет выпуск импортозамещающей продукции. Инвестиции – 462 млн рублей.
Количество субъектов МСП за 11 месяцев 2025 года относительно аналогичного периода 2024 года увеличилось на 2,9% или на 1,8 тысячу субъектов и составило 63,2 тысяч единиц. Оборот субъектов малого и среднего предпринимательства по итогам 2024 года составил 1 134,1 млрд рублей, по итогам 2025 475 млрд рублей с ростом к 2024 году на 30%. Объем налоговых и страховых отчислений за 6 месяцев 2025 года превышает объем средств, уплаченных в аналогичном периоде 2024 года на 22 % и на 19 % соответственно. Структура внешней торговли в 2025 году продолжила перестройку: доля направлений, где меньше ограничений, и усилилась роль «дружественных» рынков. По направлениям заметнее стали страны ЕАЭС, Ближний Восток, Азия. При этом белгородские предприятия поддерживают сотрудничество более с чем 60 государствами. Среди актуальных экспортных направлений – Индия, Беларусь, Иран, Казахстан, Китай, Узбекистан.
«Для снижения негативных прогнозных трендов в отраслях экономики Белгородской мероприятий в 2026-2028 годах. В рамках утвержденной в сентябре 2025 года программы комплексного восстановления и развития пострадавших территорий Белгородской, Брянской и Курской областей до 2030 года в 2026 году в регионе продолжится активная работа по созданию условий для возвращения населения, вынужденно покинувшего населенные пункты Белгородской области, а также создание условий территорий», – отметили в ведомстве.
Дмитрий Нечаев выражает убеждение, что Белгородская область в перспективе получит новый импульс развития, для чего есть основания. Текущая ключевая задача Вячеслава Гладкова — обеспечить поддержку на предстоящих выборах 2026 года и четко обозначить свою дальнейшую программу. Профессор также обращает внимание на то, что чиновники, попадающие под следствие, действительно привлекаются к ответственности, что подтверждается фактами судебных разбирательств.