Прокуратура поймала тамбовские власти на нарушении прав застройщиков при вводе объектов в эксплуатацию
Департамент лесного хозяйства Тамбовской области готовится исправить административные регламенты по выдаче разрешений на строительство и ввод объектов в эксплуатацию после протеста прокуратуры. Как узнал «Абирег», надзорное ведомство выявило нормы, которые могли создавать для застройщиков избыточные административные барьеры.
Речь идет о двух госуслугах департамента: выдаче разрешения на строительство объекта капитального строительства, а также выдаче разрешения на ввод объекта в эксплуатацию. Обе процедуры касаются строек, связанных с полномочиями департамента, в том числе возведения на землях лесного фонда при использовании лесов для рекреационной деятельности.
Ключевая претензия прокуратуры — региональный регламент требовал от заявителей больше документов, чем допускает федеральное законодательство. В регламенте на выдачу разрешения на строительство от заявителей требовали оригиналы правоустанавливающих документов на земельный участок, результаты инженерных изысканий, заключения экспертиз, согласования архитектурно-градостроительного облика и другие документы. При этом значительная часть этих сведений должна запрашиваться чиновниками самостоятельно.
Еще одно нарушение касалось формата подачи данных. Вместо того чтобы требовать от застройщика сами документы, регламент должен предусматривать указание их реквизитов.
Отдельно прокуратура указала на некорректные основания для отказа в выдаче разрешения на строительство. В частности, отсутствие документов, которые подлежат межведомственному запросу, не может быть основанием для отказа, если заявитель указал их реквизиты.
По разрешениям на ввод объекта в эксплуатацию нарушения были более точечными, но также существенными. Регламент требовал от заявителя решение об установлении публичного сервитута, хотя федеральное законодательство предусматривает указание реквизитов такого решения.
Также прокуратура выявила проблему с правоустанавливающими документами на земельный участок. Действующая редакция регламента не учитывала, что такие документы должны запрашиваться по межведомственным каналам только в отношении участков, права на которые зарегистрированы в Едином государственном реестре недвижимости.
Еще одно исправление касается формы заявления на ввод объекта. В ней была строка о реквизитах платежного документа об уплате госпошлины. Теперь ее предлагается уточнить: речь должна идти о госпошлине за государственный кадастровый учет и (или) государственную регистрацию прав. Это приводит форму заявления в соответствие с Градостроительным кодексом.