Курские власти снизили надзорную нагрузку на застройщиков, но расширили возможности стройинспекторов
Власти Курской области утвердили новый порядок регионального государственного строительного надзора, который меняет распределение строек по категориям риска и одновременно расширяет инструментарий инспекторов. Новое положение заменило действовавший с 2021 года документ и последующие поправки к нему, узнал «Абирег».Одним из ключевых изменений для девелоперов стала новая градация объектов. К высокому риску теперь относятся многоквартирные дома высотой от 12 надземных этажей, общественные объекты с массовым пребыванием людей, производственные объекты первого класса опасности, мосты, тоннели и ряд других сложных сооружений. МКД ниже 12 этажей и общественные здания без массового пребывания людей отнесены к значительному риску, производственные объекты — к умеренному. Если стройка не подпадает ни под одну из этих категорий, она считается объектом низкого риска.В региональном правительстве при подготовке документа объясняли изменение критериев необходимостью снизить административную нагрузку на хозяйствующие субъекты. Старые правила, по оценке властей, уже не соответствовали актуальному федеральному регулированию.Категория риска влияет в том числе на продолжительность проверок. Для объектов высокого риска документарная или выездная проверка может занимать до десяти рабочих дней, значительного — до девяти, умеренного — до восьми, низкого — до семи. При этом плановых контрольных мероприятий в рамках регионального стройнадзора не предусмотрено.Одновременно возможности самого госстройнадзора становятся шире. Новый порядок позволяет контролировать наличие разрешения на строительство и соответствие фактических параметров объекта выданному разрешению, а для строек, которым разрешение не требуется, — соответствие предельным параметрам, установленным градостроительной документацией и федеральным законодательством. Именно отсутствие такого механизма в прежнем положении власти называли одной из проблем регулирования.Существенно детализирован институт обязательных профилактических визитов. Отказаться от такого мероприятия застройщик не сможет, уведомить его достаточно за 24 часа. В ходе визита инспектор при необходимости вправе осмотреть объект, затребовать документы, отобрать образцы, провести инструментальное обследование, испытания или экспертизу. Сам визит может длиться до десяти рабочих дней и продлеваться на время экспертиз и испытаний. Если выявленные нарушения не будут устранены до его окончания, компании могут выдать предписание. Для объектов низкого риска обязательные профилактические визиты проводить не будут.Кроме того, часть взаимодействия со строителями переводится в цифровой формат. Инспекторы смогут использовать мобильное приложение «Инспектор» и видеоконференцсвязь при проверках и консультировании. Осмотры, опросы и экспертизы допускается проводить дистанционно. Нарушения могут фиксироваться фото-, аудио- и видеозаписью с указанием даты, времени и координат съемки, а материалы будут прилагаться к акту проверки.Для членов строительных СРО предусмотрена дополнительная гарантия: не позднее чем за сутки до контрольного мероприятия надзорный орган должен уведомить саморегулируемую организацию, чтобы ее представитель мог присутствовать при проверке.