Неотечественное ПО в реестре
Вчера, 8 декабря 2025 г., на пресс-конференции, посвященной запуску новой продуктовой линейки Astra XPlatform - 8.12 заместитель главы Министерства промышленности и торговли РФ (Минпромторг) Василий Шпак рассказал, что по его мнению, в будущем в реестре отечественного ПО должны быть только решения, имеющие версию для работы на российских микропроцессорах и операционных системах. Он отметил, что этот вопрос давно созрел для обсуждения с коллегами из Министерства цифрового развития, связи и массовых коммуникаций РФ (Минцифры).
На момент выхода материала представители пресс-службы Минпромторга РФ не ответил на вопросы корреспондента ComNews.
Представитель пресс-службы Министерства цифрового развития, связи и массовых коммуникаций РФ сообщил, что ведомство уже подготовило проект постановления правительства об изменениях в порядок ведения реестра отечественного ПО. По его словам, документ обсуждался с заинтересованными ведомствами и отраслью. В частности, в нем содержатся новые правила для ПО из реестра или претендующего на включение в него.
"Так, для включения в реестр разработчикам необходимо будет подтверждать совместимость ПО с двумя российскими операционными системами. Требование будет вступать в силу поэтапно, по мере технической готовности разработчиков. Документ прошел общественное обсуждение и находится в правительстве", - сказал он.
Для регистрации ИТ-решения в реестре отечественного ПО компания-разработчик должна соответствовать нескольким критериям. Так, больше половины учредителей вендора должны быть гражданами РФ, а 70% и более доходов должны принадлежать собственникам из РФ, а сервисная поддержка и гарантия должны осуществляться из России. Решение должно быть готовым коробочным продуктом, то есть не внутренним решением, не опираться на зарубежный софт, не иметь ограничений для работы в РФ, иметь сайт и быть собственностью разработчика.
"Сейчас в реестре порядка 30 тыс. программных продуктов, и многие из них изначально ориентированы на работу с зарубежными операционными системами. В последние годы ситуация заметно меняется: все больше решений поддерживают отечественные ОС, причем не одну и не две, а гораздо больше. В течение последних лет Минцифры совместно с АРПП готовили дополнительные требования к совместимости российских решений, в том числе с отечественными процессорами. Эти требования планировалось вводить поэтапно, а также нормативно закрепить сроки, в которые должна быть обеспечена поддержка. Разработанные требования находятся на утверждении правительства РФ", - отметил исполнительный директор Ассоциации разработчиков программных продуктов (АРПП "Отечественный софт") Ренат Лашин.
Член правления АРПП "Отечественный софт", заместитель генерального директора ООО "Ред Софт" Рустам Рустамов назвал позицию замглавы Минпромторга РФ "правильной". Он отметил, что на рынке идет интенсивная работа по обеспечению совместимости российских операционных систем и программного обеспечения. По его словам, последние 3-4 года этот процесс активно обсуждался в рамках создания отдельного постановления правительства и добавил, что на рынке не хватает российских процессоров и в этом вопросе отрасль надеется на помощь Минпромторга РФ.
С ним согласился заместитель генерального директора по науке АО "СиСофт Девелопмент" (входит в ГК "СиСофт") Михаил Бочаров. По его словам, движение в сторону технологического суверенитета требует изменений не только ПО, но и стандартов, форматов, а также аппаратой части. Он подчеркнул необходимость комплексного подхода и заявил, что если ПО не может работать на отечественных операционных системах и отечественных микропроцессорах, говорить о его полной "российскости" некорректно.
"Предложение о привязке отечественного ПО к работе на российских ОС и процессорах отражает стремление государства к технологическому суверенитету, но важно понимать его практические ограничения. В ряде сегментов, особенно связанных со сложной графикой и иммерсивными технологиями, переход на отечественные платформы невозможен в короткие сроки. Российские 3D-движки есть, но далеко не все разработчики могут использовать их из-за ограничений по производительности и функциональности. Отечественного же аппаратного стека фактически нет: Россия не производит ключевые компоненты - кристаллы, GPU и полноценные вычислительные платформы", - рассказал глава комитета АРПП "Отечественный софт", руководитель по GR АО "Атлантис" Дмитрий Александров.
Он отметил, что без последовательной поддержки отечественных решений разработчики не смогут улучшать продукты и расширять их совместимость. Это, по его словам, главная причина вводить такие требования постепенно, с ясной дорожной картой, чтобы не замедлить развитие российских компаний, а создать условия для их роста.
"Идея поддержки отечественным ПО одной из ОС, находящихся в реестре российского программного обеспечения, а также отечественного микропроцессора находится в проработке в Минцифры РФ уже давно. В связи с этим Минцифры инициировало разработку проекта "О доверенных российских программах", который предполагает включение соответствующих положений. Поэтому отечественным вендорам следует уже сейчас приступать к подготовке решений с поддержкой российских ОС и микропроцессоров. Это позволит повысить технологический суверенитет страны и снизить риски в сфере информационной безопасности", - напомнил заместитель технического директора ООО "Алми Партнер" Александр Куимов.
Руководитель направления ИТ-инфраструктуры ООО "К2Тех" Алексей Зотов назвал позицию Минпромторга РФ "логичным и неизбежным" развитием политики технологического суверенитета. Он отметил, что позиция ведомства станет барьером для решений лишь "номинально" локализованных (собранных из зарубежных компонентов) или являющимися "форками" зарубежного ПО без адаптации к российским платформам.
"На рынке уже ведутся разговоры о разработке решений с поддержкой нескольких операционных систем. С отечественными микропроцессорам дело обстоит сложнее, так как еще предстоит наладить их производство в достаточном объеме, чтобы говорить об их поддержке", - сказал он.
Алексей Зотов отметил, что в случае появления нового требования порог входа для попадания в реестр резко вырастет, так как разработчикам придется инвестировать в кросс-платформенность, тестирование и поддержку нескольких сборок продукта. Однако при этом появится мощная индустрия по тестированию и сертификации ПО на совместимость с отечественным "железом".
"В реестре могут появиться два класса решений: ПО, работающее на российском стеке, и второй класс - все остальное. Для госзакупок, особенно в чувствительных отраслях, будут допускаться только решения "первого класса", - отметил Алексей Зотов.
По словам Рустама Рустамова, идут обсуждения создания реестра доверенного ПО, одним из условий вхождения в который является совместимость с российскими операционными системами и процессорами. Продукты оттуда можно будет использовать на объектах критической информационной инфраструктуры, а реестр отечественного ПО останется в текущем виде для обеспечения поддержки российской ИТ-отрасли.
"Такое решение теоретически может привести к самоочищению реестра программного обеспечения. Компании, которые ранее вошли в реестр формально, без реального развития продуктов в этом направлении, могут не справиться с новыми требованиями. Для крупных вендоров это, как правило, не станет серьезным препятствием, так как многие из них уже движутся в сторону поддержки отечественных процессоров и операционных систем. Это положительный тренд, который способствует укреплению российского ИТ-рынка", - заключил Александр Куимов.