Федеральная антимонопольная служба (ФАС) России провела анализ записи эфира телеканала "ТВ Центр" и установила, что громкость рекламы существенно превышала средний уровень громкости телепередач, которые она прерывала. Федеральный закон №38 ФЗ "О рекламе" запрещает в теле- и радиопрограммах транслировать рекламу, звук которой превышает средний уровень их громкости.

В связи с этим ФАС России возбудила в отношении телеканала "ТВ Центр" дело по признакам нарушения рекламного законодательства. В случае установления вины рекламораспространителю грозит ответственность в соответствии со статьей 14.3 кодекса об административных правонарушениях Российской Федерации (КоАП РФ) в виде штрафа в размере от 100 тыс. руб. до 500 тыс. руб.

"ФАС России контролирует соблюдение требований к уровню громкости рекламы в соответствии с методикой измерений соотношения уровня громкости рекламы и среднего уровня громкости прерываемой рекламой теле- и радиопрограммы, утвержденной приказом ФАС России. Громкость звука блока рекламы или анонсов не должна превышать среднюю громкость дорекламного или пострекламного фрагмента более чем на 1,5 дБ. Измерение уровня громкости производится с помощью программно-аппаратного комплекса, утвержденного федеральным агентством по техническому регулированию и метрологии", - сообщил корреспонденту ComNews представитель пресс-службы ФАС России.

По мнению представителей ведомства, телеканалы могут намеренно завышать уровень громкости рекламы на телевидении и радио для привлечения внимания телезрителей к рекламным материалам. "Это является излишним звуковым воздействием на потребителей, и ФАС России проводит активную работу по пресечению таких нарушений", - отметил представитель пресс-службы ФАС России.

По данным интернет-издания Mash, разница рекламного блока и дорекламного фрагмента телеканала "ТВ Центр" превысила 1,5 дБ и составила около 1,6-1,7 дБ.

Впервые ФАС России за превышение уровня громкости звука рекламы наказала в 2015 г. телеканал "ТВ-3". Основатель юридической компании Future Legal Павел Катков рассказал, что с тех пор штрафы за подобное нарушение периодически приходят разным каналам: "Сложно сказать, как много телеканалов было оштрафовано за эти годы, но можно смело утверждать, что эта практика продолжается. Например, в 2023 г. ФАС возбудила подобное дело против ТНТ, а в 2020 г. штрафовала телеканал НТВ (оба входят в холдинг "Газпром-медиа"). Размер штрафа варьируется от 100 тыс. руб. до 500 тыс. руб. Однако, в практике работы антимонопольного ведомства принято сначала предупреждать, а потом переходить к финансовым санкциям".

Старший юрист коллегии адвокатов Pen & Paper Святослав Орлов поведал, что такие нарушения со стороны телеканалов бывают нечасто: "Судебная практика по привлечению телеканалов к ответственности за нарушение нормативов уровня громкости рекламы является весьма немногочисленной. Подобные дела являются не частыми и точно не входят в список самых распространенных нарушений рекламного законодательства, по фактам которых назначаются штрафы. Кроме того, как правило, при выявлении соответствующего нарушения ФАС выдает телеканалу предписание о прекращении нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе".