MVNO не смогут предоставлять услуги 5G
Это ComNews подтвердил представитель пресс-службы Министерства цифрового развития, связи и массовых коммуникаций РФ. "Согласно решению Госкомиссии по радиочастотам, право переиспользования под стандарт 5G диапазонов, которые ранее были выделены операторам под 4G (LTE), а также право использовать полосы в 4,63-4,99 ГГц получили только операторы связи "большой четверки" ("Билайн", "МегаФон", МТС и Т2) и входящие с ними в одну группу компаний MVNO-операторы ("Ростелеком" и Yota)", - отметил представитель пресс-службы Минцифры.
В протоколе заседания ГКРЧ от 31 августа 2026 г. было написано: "Запрещается оказание услуг связи стандарта 5G операторами, которым не выделены полосы радиочастот для применения РЭС стандарта 5G в диапазоне 4630-4990 МГц, за исключением операторов связи, входящих в одну группу лиц (ПАО "Ростелеком", ООО "Скартел")".
ПАО "МегаФон" видит предоставление доступа к технологиям 5G только инфраструктурным операторам и их дочерним структурам экономически обоснованным и справедливым, поскольку независимые MVNO не несут расходов на создание физической сети. "Развитие инфраструктуры 5G требует больших инвестиций и выполнения обязательств по покрытию, которые реализует только "большая четверка", получившая частоты с соответствующими обременениями", - сказал представитель пресс-службы "МегаФона" ComNews.
Представитель пресс-службы "СберМобайла" (ООО "Сбербанк-Телеком") рассказал ComNews, что компании важно, чтобы развитие новых технологий шло в условиях честной и здоровой конкуренции. "Ограничение доступа к 5G для части игроков может поставить их в неравные условия и повлиять на развитие рынка. От здоровой конкуренции в первую очередь выигрывают абоненты: они получают больше выбора и более качественные услуги", - сказал он.
В ООО "Альфа-Мобайл" считают, что на текущее положение MVNO решение ГКРЧ не повлияет: коммерческого 5G в стране пока нет, и все абоненты пользуются 4G. "Конкурентное преимущество виртуального оператора лежит не в скорости сети и не в стандарте радиодоступа - эту часть мы делим с хост-оператором. Ценность "Альфа-Мобайл" - в продукте: в интеграции с сервисами, в простоте подключения и управления связью, в удобстве и выгодных условиях для клиента. Именно за это абоненты выбирают нас, и это не зависит от того, в какой сети работает SIM-карта", - отметил представитель пресс-службы "Альфа-Мобайл".
Управляющий директор центра небанковских сервисов ПАО "Банк ПСБ" (ПСБ) Олег Теплов не считает решение ГКРЧ прямым запретом на предоставление 5G абонентам MVNO. "Виртуальные операторы работают на инфраструктуре базовых операторов и сами радиочастоты не используют. До масштабного коммерческого запуска 5G еще есть время, и мы рассчитываем, что нормативная база учтет интересы MVNO. Тем более в развитии этого сегмента заинтересованы и сами инфраструктурные операторы", - отметил Олег Теплов. Напомним, в ноябре 2025 г. ComNews сообщал, что ООО "Мой оператор" - проект ПСБ и АО "Гринатом" (ИТ-интегратор госкорпорации "Росатом") - начало оказывать услуги связи.
Источник на рынке связи отметил в разговоре с ComNews, что при переходе к полноценному применению стандарта 5G важно, чтобы все участники рынка получили возможность оказывать услуги связи нового поколения.
При этом источник подчеркнул, что процесс освоения нового стандарта связи 5G в России только начинается - на текущем этапе речь идет о выборочном тестировании и пилотном использовании технологии. Пока действуют технические и территориальные ограничения, которые не позволяют говорить о полноценном коммерческом запуске, мера, предпринятая ГКРЧ, логична для целей опробования крупными участниками рынка.
"MVNO работают на той же технической инфраструктуре, что и базовые операторы. Поэтому логично предполагать, что, когда технология будет отработана и готова к массовому внедрению, она станет доступна и им, чтобы граждане всегда получали новый уровень качества, независимо от места их проживания и выбранного оператора связи", - добавил источник на рынке.
По его словам, новый стандарт - это возможность для российского рынка связи не отставать от международного уровня и предоставлять абонентам на территории страны сервисы нового качества.
ПАО "Мобильные Телесистемы" (МТС), ПАО "ВымпелКом" ("Билайн"), ООО "Т2 Мобайл" (Т2), ООО "Новые мобильные коммуникации" ("Газпромбанк Мобайл"), ООО "Т-Моб" ("Т-Мобайл"), ООО "ВТБ Мобайл", ООО "МСН Телеком" (MCN Telecom), АО "КантриКом" ("Алло Инкогнито") и АО "Компания ТрансТелеКом" не предоставили комментариев.
Ранее Forbes со ссылкой на Telegram-канал "Канал" и анонимные источники сообщал, что условия работы MVNO могут быть существенно усложнены. Это якобы следует из презентации рабочей группы Минцифры. По информации издания, планируется работа в трех направлениях: могут предприниматься меры по улучшению экономики опорных операторов, борьбе с демпингом MVNO и снижению привлекательности виртуальных операторов для абонентов. В частности, обсуждается запрет на создание новых Full-MVNO.
По данным ComNews Research, в 2025 г. объем выручки российских виртуальных операторов составил 111 млрд руб. Общее количество обслуживаемых SIM-карт - более 40 млн штук. Услуги мобильной связи по модели MVNO предоставляют около 60 компаний.
На долю квази-MVNO ("дочек" крупных операторов связи), представленных тремя компаниями - Yota (дочерняя компания "МегаФона"), Т2 (дочерняя компания "Ростелекома") и МГТС (входит в группу МТС), - приходится более 11,2 млн абонентских SIM-карт и около 66 млрд руб. выручки.