В 2029 г. Минцифры предоставит бесплатный софт для обезличивания данных
Это следует из опубликованного постановления правительства РФ от 28 октября 2026 г. № 1418. В частности, документ вносит изменения в постановление правительства РФ от 1 августа 2025 г. № 1154.
Представитель пресс-службы Министерства цифрового развития, связи и массовых коммуникаций РФ (Минцифры) сообщил ComNews, что формирование массивов данных, поступающих от разных операторов и обезличенных методом преобразования, - новая задача, практическая база по которой только формируется.
"По плану к сентябрю 2029 г. информации будет достаточно, чтобы определить оптимальные подходы для разработки ПО", - отметил представитель пресс-службы Минцифры.
Разработчика назначат в соответствии с законодательством о закупке товаров, работ и услуг для государственных нужд. После создания такого ПО оператор сможет выбрать - использовать для обезличивания данных методом преобразования собственное ПО или бесплатный софт, предоставленный Минцифры, добавили в ведомстве.
Преобразование - метод обезличивания персональных данных. При нем отдельные элементы массива агрегируют, чтобы скрыть информацию о конкретных людях, но сохранить общую статистику. Это следует из постановления правительства РФ от 1 августа 2025 г. № 1154. В настоящее время оператор персональных данных должен обезличивать их методом преобразования своими программно-аппаратными средствами, однако программа должна быть одобрена Минцифры и Федеральной службой безопасности РФ (ФСБ).
К другим методам обезличивания персональных данных относятся введение идентификаторов (замена части сведений идентификаторами), изменение состава или семантики, декомпозиция (разбиение массива персональных данных на части с последующим раздельным хранением) и перемешивание (перестановка отдельных записей в массиве). Для этих методов также полагается бесплатный софт от Минцифры. Можно использовать и собственное ПО, если оно одобрено Минцифры и ФСБ.
Напомним, что госорганы и компании по запросу Минцифры должны загружать имеющиеся у них персональные данные в "Единую информационную платформу национальной системы управления данными".
Руководитель отдела технического пресейла ООО "Айти Таск" (IT Task) Михаил Тимаев пояснил ComNews, что при обезличивании сведения обрабатывают так, чтобы затруднить или исключить их привязку к конкретному человеку. "Можно заменить персональные сведения условными кодами, удалить часть информации или сформировать статистику по группам. Например, вместо точного возраста указать возрастной диапазон. Основная сложность - в сохранении пользы данных для анализа и удалении признаков, по которым можно узнать человека. Просто удалить имя и телефон будет недостаточно", - отметил Михаил Тимаев.
По его словам, обезличивание снижает риск раскрытия персональных данных, но не дает безусловной гарантии. Иногда человека можно определить по сочетанию возраста, места проживания и профессии, сопоставив эти сведения с другими источниками.
"Возможна разница в качестве обезличивания, поскольку у организаций различаются компетенции специалистов, инструменты и практика проверки результатов. При этом правила уже установлены, а метод и особенности его применения указываются в требовании о предоставлении данных. Бесплатная программа может упростить выполнение требований, но сама по себе не гарантирует одинакового качества", - считает Михаил Тимаев.
https://www.comnews.ru/content/239910/2025-06-30/2025-w27/1008/dannye-bez-lica-obmen-pravilam